Comunicado 4 / 24
Abril 10, 2024
Sistema de Protección Social Universal,
vía para atacar la pobreza desde la raíz
- En Mesa de Diálogo, destacan Ciro Murayama, Mónica Orozco y Mariana Campos en la necesidad de emprender medidas urgentes y eficaces para garantizar los derechos a la salud y a los cuidados como condición para contribuir a la superación de la pobreza de las personas, especialmente las mujeres
- En México 55% de la población ocupada, 32.2 millones de personas, tienen trabajos informales, lo cual las excluye del acceso a servicios de salud y de seguridad social
- Hay 20 millones de mujeres que no pueden salir a buscar trabajo porque están realizando labores de cuidado y domésticas, sin remuneración
En México los altos índices de población en pobreza se mantienen desde hace décadas, parte fundamental del origen está en el sistema laboral, y las medidas que se han aplicado al paso de los sexenios han tenido muy pocos resultados.
Un componente indispensable para atacar de raíz el problema está en la urgente necesidad de construir un Sistema de Protección Social Universal que incluya acceso a servicios de salud de todas las personas, no condicionado al trabajo ni financiado con “contribuciones” o “cuotas obrero-patronales”, sino con recursos fiscales, presupuesto propio vía impuestos generales, no del Impuesto Sobre Nómina.
Esta medida debe ser acompañada por la creación del Sistema Nacional de Cuidados, que permita la inclusión económica, principalmente de las mujeres, que no pueden incorporarse al sistema laboral por realizar labores de cuidado y del hogar.
Y un tercer elemento es la garantía de ingreso básico vital para personas con discapacidad grave impedidas para trabajar y para hogares de bajos recursos con personas con discapacidad, así como para personas que se quedaron sin trabajo o para quienes, por edad, ya no pueden trabajar.
Así lo expusieron los especialistas Ciro Murayama, profesor investigador de la Facultad de Economía de la UNAM; Mónica Orozco, directora general de GENDERS, A.C; y Mariana Campos, directora general de México Evalúa, durante la Mesa de Diálogo “Por la construcción de un Sistema de Protección Social Universal. Retos y oportunidades”, celebrada por Acción Ciudadana Frente a la Pobreza. (Disponible en https://www.youtube.com/live/BaG9WPsJqOA?si=FWd1pPF-8SUAovVk)
Durante el encuentro se comentó que en el país el 55% de la población ocupada, 32.2 millones de personas, tiene trabajos informales, lo que las excluye de acceso a servicios de salud y seguridad social.
Por ello, es indispensable contar con un sistema que cubra el acceso universal a servicios de salud, así como a servicios de cuidado, con infraestructura que integre estancias infantiles y escuelas de tiempo completo, además de una garantía de ingreso para quienes no pueden trabajar o perdieron su trabajo.
En ese sentido, y para superar la exclusión impuesta por género a las mujeres, Paulina Gutiérrez, coordinadora de Acción Ciudadana Frente a la Pobreza, refirió la relevancia de concretar el Sistema Nacional de Cuidados.
“Una medida indispensable que asuma el valor e interés público del cuidado y permita a las mujeres trabajar y tener tiempo libre, dado que sólo 45% de las mujeres en edad de trabajar tienen un empleo. En México hay 20 millones de mujeres que no pueden salir a buscar trabajo porque están realizando labores de cuidado y domésticas, sin remuneración”, expuso.
Durante la Mesa de Diálogo, los participantes destacaron la urgente necesidad de garantizar el derecho humano a la salud, así como el derecho al cuidado de las personas.
En ese sentido, el Sistema de Protección Social Universal requiere de infraestructura que permita aumentar el bienestar de las personas y privilegiar la garantía de los servicios, no las transferencias monetarias.
Y para ello vale la pena invertir como Estado, porque más allá de implicar un gasto de recursos importantes, es una inversión que traerá grandes beneficios públicos; por tanto, es urgente una reforma fiscal para tener los recursos suficientes para lograrlo.
“Sin reforma fiscal no hay forma de atender los retos que tiene México; tenemos que decidir cuáles son los derechos que se van a cubrir, cuáles son los objetivos de desarrollo que tiene el país y entonces alinear las políticas de ingresos y de gasto a los objetivos de la gente”, expuso Ciro Murayama.
“Esta idea de que la intervención del Estado ante la necesidad sea el reparto de dinero, no está generando una idea de derechos, de acceso a servicios e instituciones, sino que está generando clientelas políticas”, agregó.
Mónica Orozco planteó la necesidad de repensar ordenadamente las alternativas para buscar los recursos.
“Se debe garantizar acceso a servicios desde un enfoque basado en derechos, porque el Estado tiene obligación y la sociedad también tenemos obligación de exigir. Quienes más necesidad tienen de este tipo de servicios y de protección social, porque no pueden proveérselos por sí mismos, son todos los hogares en la parte más baja de la distribución en condiciones de pobreza”, expuso.
Mariana Campos, por su parte, expresó que no solamente se tiene que ver el costo, sino también las ganancias que podría generar a la economía el tener un sistema de seguridad social mucho más inclusivo.
“Poner en la mesa la construcción de un sistema de seguridad social con políticas de Estado que no dependa del vaivén político y de los antojos de los distintos grupos políticos, porque ya lo vimos con el Seguro Popular”, refirió. “Se tiene que financiar con impuestos generales el acceso o el aseguramiento completo de las personas que en este momento no cuentan con seguridad social”.
El pasado 29 de febrero, Acción Ciudadana Frente a la Pobreza entregó a los equipos de campaña de las candidatas y el candidato a la Presidencia de la República un documento con 5 propuestas concretas y viables para ir a la raíz de la pobreza (disponible en https://frentealapobreza.mx/propuestas/).
En dicho documento, las propuestas 2 y 3 están centradas en la creación del Sistema Único de Protección Social Universal y el Sistema Nacional de Cuidados, al considerar que dichas medidas serían clave en avanzar en la superación del índice de pobreza en el país en el que viven millones de mexicanos.
Desde la sociedad civil organizada, insistiremos en impulsar estas y otras acciones en diálogo y colaboración con quienes tomarán las riendas del país desde el Ejecutivo federal, así como en la próxima Cámara de Diputados, en el Senado de la República y en los nuevos gobiernos de 9 entidades que renovarán gubernatura este próximo 2 de junio.
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