Índice de Desempeño de los Programas Públicos Federales

El presente estudio elaborado por Gestión Social y Cooperación A.C. fue hecho con base en el análisis de la transparencia y rendición de cuentas de los programas sociales que el gobierno federal tiene para apoyar a los sectores más vulnerables del país.

Gesoc ha seguido, documentado y analizado la implementación de la Política de Evaluación del Desempeño que ha impulsado el gobierno federal en aras de transparentar la gestión de recursos públicos así como la efectividad de su política social.

Por ello Gesoc  diseña publica año con año desde 2009, el Índice de Desempeño de los Programas Públicos Federales (INDEP) a partir de las evaluaciones oficiales de los ciclos 2008-2009, 2009-2010, 20102011, 2011-2012, 2012-2013 y 2013-2014

Esta publicación es el resultado del trabajo hecho durante 2014 en el que destaca que los rezagos en materia de transparencia aún no han sido superados y persisten brechas importantes que no permiten conocer el Nivel de Desempeño de un conjunto de programas y acciones públicas que integran la Política Social del Gobierno Federal. Este tipo de programas representan la “Caja Negra del Gasto Social Federal” en razón de sus graves problemas de opacidad.

El documento señala que a partir de la agregación, sistematización y análisis de la información que hizo GESOC, se identificó que 34.6% de los programas y acciones federales de desarrollo social  (63 de 182) presentan problemas de opacidad que impiden estimar su desempeño.

Estos 63 programas obtuvieron un presupuesto total para el año 2014 de $41 mil 418 millones de pesos ($41,418,282,986.00), es decir, 9.1% del total del presupuesto asignado al conjunto de programas sociales del gobierno federal analizados por el INDEP.

En el año 2013, 26.0% de los programas considerados en el INDEP (44 de 169) se ubicaron en la “Caja Negra del Gasto Social Federal”. Su presupuesto total para ese año fue de 57 mil millones de pesos ($57,501,219,158.00).

Se observa en términos porcentuales un aumento de los programas ubicados en la “Caja Negra” (de 26.0% en 2013 a 34.6% en 2014) y en términos presupuestales, la cantidad de recursos asignada a este tipo de programas registró una disminución en -28.0% ($16 mil 082 millones de pesos menos en 2014).

En particular: o En 2014, 63 programas de los 182 programas (9.1%) no identifican a la población potencialmente beneficiaria a la que van dirigidos, aunque sí reportan avance en sus indicadores. En contraste, en 2013 un total de 30 programas de los 169 evaluados (17.75%) presentaron este problema de opacidad. o Mientras que en 2014 todos los programas analizados en el INDEP reportaron sus respectivos avances en sus indicadores (ya sea en la Cuenta Pública, en los Informes Trimestrales al Congreso, o en las Matrices de Indicadores para Resultados publicadas por la SHCP en el Portal de Transparencia Presupuestaria), en 2013 cinco programas no publicaron dicha información. Debido a que no proveen la información mínima necesaria para poder estimar su desempeño, los 63 programas y acciones federales de desarrollo social ubicados en la “Caja Negra del Gasto Social Federal” no obtuvieron calificación de desempeño en el INDEP 2014.

INDEP-2014-ReporteCompleto

Índice de Desempeño de los Programas Públicos Federales